3月3日，全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕從山東濟南出發(fā)前往北京，她帶了一份建議到今年兩會——《堅持創(chuàng)新 大力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展》。
李燕表示，目前，中國創(chuàng)新藥已進入全球第二梯隊前列，中國對全球研發(fā)管線產(chǎn)品數(shù)量的貢獻躍升至約14%，在全球排名第二。但生物制藥鏈條上的高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化所需要的關(guān)鍵儀器、設(shè)備、耗材等，均嚴重依賴西方尤其是美國，一旦國際形勢發(fā)生重大變化，國產(chǎn)的核心設(shè)備目前還無法替代。人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，近一段時期美國采取的種種措施，為高端人才國際交往和合理流動設(shè)置了重重障礙。
“中國生物醫(yī)藥創(chuàng)新面臨從關(guān)鍵設(shè)備缺失的‘卡脖子’到技術(shù)人才屏蔽的‘卡腦袋’風險?！崩钛嘟ㄗh，要前瞻性布局，大力推動“卡脖子”技術(shù)突破和首臺套設(shè)備發(fā)展，打造一批掌握生物醫(yī)藥前沿技術(shù)的原材料生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)備、儀器制造公司，做好“強鏈”“延鏈”“補鏈”，建立良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
李燕還建議，鼓勵生物產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)進行國產(chǎn)替代，當國產(chǎn)設(shè)備、儀器、物料和耗材質(zhì)量接近或達到進口產(chǎn)品時，優(yōu)先選擇國產(chǎn)品牌。同時，對采用進口物料和設(shè)備的在研和上市產(chǎn)品進行國產(chǎn)物料替換時，從國家層面給予法規(guī)、政策上的支持，確保高效快速實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。出臺相關(guān)政策和具體指導(dǎo)原則，對為實現(xiàn)國產(chǎn)化而進行的變更，在科學評估的基礎(chǔ)上，盡可能減少非必要的對比研究要求。
除了“卡脖子”問題，李燕還提出，中國生物醫(yī)藥創(chuàng)新存在原始創(chuàng)新短板，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新研究缺乏有轉(zhuǎn)化意義的新機制、新靶點；臨床研究資源不足；研發(fā)聚集于熱門靶點現(xiàn)象明顯，普遍存在同質(zhì)化等方面。
對于上述創(chuàng)新問題，李燕建議，加強基礎(chǔ)研究，強化以“新藥上市”為核心的醫(yī)藥創(chuàng)新。一方面，政府長期持續(xù)投入科研經(jīng)費，加大基礎(chǔ)研究在研發(fā)總投入的比例。探索設(shè)立國家轉(zhuǎn)化科學促進中心，搭建基礎(chǔ)醫(yī)學到臨床研究的轉(zhuǎn)化橋梁。另一方面，鼓勵和支持走在全球前列、處于全球技術(shù)前沿的全新靶點和產(chǎn)品的開發(fā)，推動新一代抗體組合技術(shù)、創(chuàng)新雙靶點抗體技術(shù)、溶瘤病毒、高濃度生物制品皮下給藥技術(shù)、口服生物制劑等發(fā)展。尤其對進入臨床階段的在研產(chǎn)品，從國家角度給予政策、資金等大力支持。
